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今年经济实现良好开局@*#%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*##。积极的财政政策要靠前发力@#，把政策工具用足用好#@%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@，加快专项债发行使用进度%@*@#。把政策落到实处、见到实效*#@*#。
今年以来@@#@@，宏观政策打出一系列“组合拳”@*，有效巩固和增强经济回升向好态势##%#*。近日召开的中央政治局会议提出**#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@*#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。
作为宏观调控重要工具%@@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*#%，一直受到高度关注@%@##。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@**#*。从实际举措看##%，今年持续用好财政政策空间%#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@，促进经济持续回升向好*#%@。财政支出方面*%##，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@*，高于近3年的平均水平%@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%，合理加快支出进度%@%，体现了政策靠前发力**。
今年经济实现良好开局#@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##@*，提升前瞻性、科学性、有效性%@，特别是要注意保持节奏和力度%*，避免前紧后松%%@%。
靠前发力*@%#，把政策工具用足用好%*#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%#，加快专项债发行使用进度#@。按照部署*%@@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设***#，今年先发行1万亿元@#%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上##*，应尽早启动发行工作%%，及时分配、下达资金%%%%#。此外@#*%，一季度地方专项债发行规模小于往年#%@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%*@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*#，还必须加快发行使用进度@%#*@。当前投资增长仍面临一定压力*%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@#*，各类资金形成合力@%*，促进投资合理增长#*@##。
靠前发力%@#%#，还要落到实处、见到实效@*。扩投资方面@*@@%，债券资金规模庞大*@*，投向项目要加强审核把关、提高质量@#@*%，规范、安全、高效使用资金@%，尽快形成实物工作量**#，充分发挥补短板、惠民生作用###@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**%，也可以更好发挥专项债效能#%#*。促消费方面*@，各地正在落实完善财税支持政策@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%*%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管**%，确保资金真正惠及消费者*%%@，提高资金使用的有效性和精准性@*@@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@*@#*，央行综合运用多种工具投放流动性%*#，保障政府债券顺利发行**@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@%@%。
此外@%*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%，但增长压力仍不�%*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%##，强化地方责任落实@%@，加大财力下沉力度%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线%%*%@。
“所当乘者势也@#，不可失者时也@#。”经济实现良好开局@%，宏观政策要加力发挥效能##**，稳定市场预期、增强发展动能##**@，推动经济乘势而上#####。
