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今年经济实现良好开局@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@%@。积极的财政政策要靠前发力@@##%，把政策工具用足用好#*@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@#，加快专项债发行使用进度**%#。把政策落到实处、见到实效#*。
今年以来%#@@@，宏观政策打出一系列“组合拳”%##*，有效巩固和增强经济回升向好态势#*%。近日召开的中央政治局会议提出@**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*#*#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。
作为宏观调控重要工具@****，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*#%*#，一直受到高度关注%%%#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*#*%。从实际举措看#*@，今年持续用好财政政策空间*@*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*@*@，促进经济持续回升向好@@*。财政支出方面@**@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@**，高于近3年的平均水平%**@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##*@，合理加快支出进度#*%**，体现了政策靠前发力%@。
今年经济实现良好开局#%##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#*##，提升前瞻性、科学性、有效性**，特别是要注意保持节奏和力度*%**，避免前紧后松#@#。
靠前发力#%@@*，把政策工具用足用好*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*%%*，加快专项债发行使用进度@#%#@。按照部署###@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*####，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@@*#，今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@%@，应尽早启动发行工作#%#，及时分配、下达资金%*@。此外*@@，一季度地方专项债发行规模小于往年**@%@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@*，各类资金形成合力@#，促进投资合理增长*%。
靠前发力*%@，还要落到实处、见到实效@*@#*。扩投资方面***，债券资金规模庞大@#%%#，投向项目要加强审核把关、提高质量%*，规范、安全、高效使用资金#@##*，尽快形成实物工作量#*，充分发挥补短板、惠民生作用%*%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@%*#*，也可以更好发挥专项债效能*%*#%。促消费方面@@@#%，各地正在落实完善财税支持政策%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**@#%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#*%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#*，确保资金真正惠及消费者%*#*，提高资金使用的有效性和精准性**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%%，央行综合运用多种工具投放流动性**%@@，保障政府债券顺利发行@*@##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外#@#**，财政收入虽然保持恢复性增长态势##，但增长压力仍不蠤@*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*%*%%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@@，强化地方责任落实#*@#@，加大财力下沉力度@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%%。
“所当乘者势也**，不可失者时也@**。”经济实现良好开局%@%@，宏观政策要加力发挥效能@@%#%，稳定市场预期、增强发展动能*%@，推动经济乘势而上*@%。
