司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%*@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#@。司法部副部长王振江表示###，随着《规定》的生效实施#@#，将继续对接高标准国际经贸规则*@*#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。

　　王振江介绍#%，近年来%%#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施***，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@，邮轮产业在我国方兴未艾##@，呈现出勃勃生机%*%%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%#。在各方面共同努力下*%@%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%@%。在运营准备的过程中@%*，由于相关政策不够明确##@#，配套措施也不够完善*#，导致出现供船物资上船难等问题###@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@**@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#*，建立长效机制*%**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*@#*。

　　王振江表示@%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@%，与高标准国际经贸规则相衔接@%#，稳步扩大制度型开放*%*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##@，包括海关总署、国家发展改革委%@%@*，以及其他有关部门都共同参与#*@，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%@#，赴地方实地调研%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*%%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**@，在听取国务院有关部门意见的基础上#@，于今年1月26日向社会公开征求意见@#@，并邀请专家进行论证**@@。根据各方面意见@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@*@。3月22日%@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示%#%*#，在《规定》制定过程中@*#*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@**。严守并优化立法工作程序%@**，注重提高行政立法的质效*#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@，形成工作合力%%@%。

　　坚持问题导向%*@@，精准把握切入点@#%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@。

　　坚持守正创新##，力求务实管用%**#%。以有效解决问题为出发点@@%，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接###，在现行法律制度框架内*%#%，创新监管方式方法**%，加大统筹协调力度%#@，在矛盾的焦点上“切一刀”#@。

　　王振江称#%##，《规定》不长##%#，总共16条@@%%%，主要明确了适用范围%%*，开展补给活动的工作要求%%#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@@#@，通关便利化措施@#，以及各类经营主体的守法义务等%*%@。随着《规定》的生效实施#*#，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#@。(中新财经)