形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重##@@%。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%*@*#，习近平总书记强调%**#@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%%*##，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%@，提升区域整体实力和可持续发展能力*%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#*@。座谈会上@%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”*@**，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%%%#@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#*@，提供了根本遵循#@%#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#%@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效*#%%，高质量发展能力明显提升*@@，开放型经济格局加快构建%#%，基础设施条件大为改观@%@*@，人民生活水平稳步提高*##@#，如期打赢脱贫攻坚战%%#%，同全国一道全面建成小康社会#@#%@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@%。近5年间@#*#@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%#%**，年均增长4.9%@#@*#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%@@*，坚持高质量发展是新时代的硬道理##@。当前%%@@#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@@。历史成就鼓舞人心*@*，时代号角催人奋进**。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导**，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*@#*，加快构建新发展格局@*@*，着力推动高质量发展%*，持续推动西部大开发迈上新台阶@##%*。

　　推动形成现代化产业体系@%#%，加快发展新质生产力*@。近年来%%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#%@@@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%%@%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心@@%#@。当前#@**%，加快建设现代化产业体系%%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*##@*，既要推动传统产业技术改造%@%*，又要促进科技创新和产业创新深度融合@##*%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@@*，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*%@。大力发展数字经济@#@#*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%#*。同时*%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@#%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能#%@#*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#%@@，不断增强经济回升向好态势##@@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%#。2023年**，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键##，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@%*，协同推进“东数西算”工程%*@*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@%%@#，数字经济占GDP比重预计超过42%@*，较2022年提升3个百分点#%*@*，与全国平均差距缩小0.5个百分点%@#*，增速继续排名全国前列@###*。

　　更好统筹发展和安全#**@，不断提高能源资源安全保障能力##@@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@@**@，加快在安全发展领域补短板、强弱项%%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%#**#。首先#*%，优化能源供需结构%@*，加快新型能源体系建设@%%，促进管网互联互通%%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%#，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%*。该市坚持统筹发展和安全%*%#，对打造新能源产业格局充满信心#@@#。预计到“十四五”末**%#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*@*，为保障国家能源安全作出应有贡献*@@*%。其次**#*@，规范矿产资源开发利用#@，提高水资源安全保障能力@##%，夯实粮食安全根基*#*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%%%@#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@#@@，努力形成全产业链集群#%%@。再次%*@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@@*，推动城市群高质量发展%@**#，加快省域副中心城市发展步伐##%#。为建设成渝地区双城经济圈%@%*，川渝两省市将继续紧密合作#*，促进协同发展@%，提升发展能级@%*，共同唱好新时代西部“双城记”@@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展##%#，切实保障和改善民生@#@@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合##。一方面#@#，切实抓好“三农”工作**%%%，全面推进乡村振兴##%%#。坚持农业农村优先发展%%@*@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@@@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*@@#，提升农村社会文明程度@%#。另一方面@%*@#，大力推进新型城镇化建设#@@*%，培育县域经济的地方特色@%%。实施城市更新行动#@@#@，加快农业转移人口市民化#%*%。二是深入实施区域协调发展战略%%@@#，在推动西部地区产业转型升级过程中%****，加强东中西部科技创新合作#*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*#%#。三是坚持以人民为中心的发展思想*##，加大帮扶力度##@@，优化帮扶机制%%%@@，持续增进民生福祉@#，扎实推动共同富裕#*@@@。2023年###**，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*#，大力推进产业发展@*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#@%，人民群众生活品质大幅提高%****。坚持和发展新时代“枫桥经验”*%#，加强和创新基层社会治理#*%%，解决人民群众急难愁盼问题%*#%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#@%@，践行好新时代“枫桥经验”*@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@*，全面提升解纷能力和效能*@#%#。

　　“从全局谋划一域##%%，以一域服务全局”%@。面向新时代新征程##%%@，我们应以推动高质量发展为主题@@@，深入实施西部大开发战略*#，因地制宜、分类施策@@@%*，开拓进取、担当作为%%**#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%***@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%@。

　　来源：光明日报