司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@%。司法部副部长王振江表示@*@@@，随着《规定》的生效实施@@#@，将继续对接高标准国际经贸规则*%*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%#%#。

　　王振江介绍%##，近年来*%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*#*，邮轮产业在我国方兴未艾*#，呈现出勃勃生机%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#%**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##@@#。在各方面共同努力下%#%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%%#*。在运营准备的过程中##%%%，由于相关政策不够明确@**%，配套措施也不够完善@@**，导致出现供船物资上船难等问题#@##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%@，建立长效机制%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%**。

　　王振江表示*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放%%%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委@@#%，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件#@#@，赴地方实地调研@#@%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@#，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见%@#，并邀请专家进行论证%@@。根据各方面意见*%*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@*%。3月22日*@*@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%**#*。

　　王振江表示%%%*%，在《规定》制定过程中%#*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*#%%。严守并优化立法工作程序#%%##，注重提高行政立法的质效%#@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@*，形成工作合力**。

　　坚持问题导向###，精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度***。

　　坚持守正创新**#*，力求务实管用%@。以有效解决问题为出发点**%，立足我国实际%@#%%，与国际通行规则相衔接@##，在现行法律制度框架内%%@@*，创新监管方式方法#%*@，加大统筹协调力度@*%##，在矛盾的焦点上“切一刀”##*@。

　　王振江称%#@，《规定》不长#*，总共16条%%%@，主要明确了适用范围*@@，开展补给活动的工作要求#@#*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@，通关便利化措施**#@，以及各类经营主体的守法义务等*##%*。随着《规定》的生效实施@@@，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@#*。(中新财经)