部分银行网点上市即售罄 储蓄国债为何受青睐

　　4月份以来%#%#，储蓄国债受热捧@%*，部分银行网点出现了上市即“秒光”情况#%%#@。

　　财政部国库司司长李先忠近日表示%%，储蓄国债代表的是国家信誉@*##，保本保息、收益稳定@%%，长期以来受到广大投资者青睐%*%。从今年3月份、4月份储蓄国债发行情况看%@##，发行总体平稳#*@%，存在局部供需矛盾**%%#。

　　目前%#**，我国储蓄国债分为凭证式和电子式两种%#，其中凭证式储蓄国债通过银行网点柜面销售#*#@，电子式储蓄国债既可在柜面销售*@#，也可通过网上(手机)端销售%@*。凭证式储蓄国债的销售#%*%，由于各银行网点的客户群不同%#，需求也不一样%*@，目前销售额度在各网点之间灵活调剂还存在一定困难*@%##，造成部分网点出现供需矛盾@%%。

　　受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响##*，近期储蓄国债关注度进一步提高*%。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示@#，这主要是由于储蓄国债与存款、大额存单都面向个人投资者*%@，具有较强可替代性%@*@#。在存款利率下调、银行暂停销售大额存款的情况下@%%@#，储蓄国债的投资价值更加凸显**@#。

　　信息显示#%%@，60岁以上的投资者占储蓄国债投资者的比例达55%%%%%%，这类投资者偏好在柜面购买@#%。为更好保障这类客群的购债需求@@#*，电子式储蓄国债在发行首日销售额度向柜面适度倾斜*#，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%*%%%*。因此#*%#，柜面认购需求基本能够得到满足@*。4月份发行的电子式储蓄国债@#，发行首日即售出计划发行额的99.7%@*@@*，进度明显快于近几年的平均水平@*@#%。从柜面销售看*#，多数银行销售时长超过2小时*@%**。网上(手机)端因可同时容纳更多投资者购买#%#，销售更加集中%@#%，部分银行网上(手机)端出现了瞬时的供需矛盾*@#，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时%*%%%，但有2家银行销售时长持续不到1分钟*@**，基本“秒光”#@，另有7家银行是6分钟内售罄%@。

　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示**%，近期储蓄国债“一债难求”##@#*，说明我国政府债务的信用以及债券市场受欢迎程度日渐提高@#%。随着购买渠道日益广泛和规范%%，购买储蓄国债的便利性和老百姓需求之间形成了良性对接%@。目前来看@*#，分网点分销的方式以及线上线下结合的方式*@*%，仍有优化空间%*#*%，需进一步将购买需求与实际发行有效衔接%@%%%。

　　下一步#%@，财政部将采取4项措施进一步满足投资者购债需求@%*。一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况%#%#%，研究适当增加发行规模#*。二是研究进一步调降单人购买限额@%@@*，使储蓄国债能够惠及更多投资者@@。三是在保障柜面销售的基础上*#@%，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平*#@*，稳步增加电子式储蓄国债网上(手机)端销售额度#@@@%。同时%%*@%，加大宣传@#，引导更多投资者通过网上(手机)端购债%#*，改进购债体验**#%。四是会同有关部门#*#%，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制@@##，更好地匹配有实际需求的网点#@##，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排@@，更好满足投资者购债需求%#。(经济日报记者 苏瑞淇)