问水哪得清如许?城乡供水一体化实现从“有水”到“好水”
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本文转自:中新网
港深两地举行联合救援演习
中国日报网4月28日电(记者 吴艳鹏 关晓萌 杨箫玮)
江西省赣州市会昌县高排乡的钟声富打开自家水龙头#@@,清澈的自来水哗啦啦地流出来......
钟声富的父亲说%%,“以前水厂水库没建起来@#*,下雨天家里的水难免不干净##**。现在不会了...... ”现在**,烧水壶接上水龙头里的水#@%@@,直接烧开就可以喝#**,而烧水壶旁边的净水器和饮水机早已拔掉了插头、盖上了抹布、沉积了灰尘*%%@*,显得毫无用武之地*%%@%。
水#*#,不仅是生命之源##%,也是民生之本*##,农村供水作为重要的基础设施#%*%@,承载着乡村振兴的重点任务**%。
今年2月#@,水利部发布了2024年农村水利水电工作要点###,提出全力提升农村供水规模化水平*@,2024年底力争全国农村自来水普及率达到92%@@,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到63%%#%#%。
近年来@***,全国各地聚焦城乡供水一体化%%*@,努力实现农村供水从“有水”到“好水”转变@%#@。期间%*@,多地涌现出不少值得推广的经验做法#*@,这其中就包括江西省赣州市会昌县@%。
看似寻常最奇崛
在以前%@,钟声富家虽然也有自来水#%#%,但由于水源是附近的溪水@%@%@,而且没有水厂进行处理**,用水难以保证*@。每逢下雨时@*%%#,所谓的“自来水”都会出现不同程度的浑浊*%@%。除此以外#**%,水源季节性不足、供水规模不足等问题一直困扰着当地村民@#%#,能否喝上水、能否喝上干净的水#%@,那就是“听天由命”了@@@#。
就算天气好@#@,以前的自来水水质也难以保证#@@*,所以很多村民在喝水前不得不“多一个流程”买净水器过滤%#%。
针对这些问题@%@%,会昌县高排乡于2017年开始兴建“石陂水库”#%**,作为周围村镇的水源地*@*#@,并与2022年开始投入使用%@*@。为保证水质@%@@#,高排乡十分重视对水源地的保护*%,水库上游植被绿化#@@#,周围的养殖场和居民都已搬迁####*,当地政府还下了上万斤鱼苗净化水质@##。现在@@,这里不仅是一座水库%@%,也是一片郁郁葱葱的湿地@###。
此外*%@*@,会昌县还在推进水厂提档升级工程**%,按照小型水厂“十一个有”、规模化水厂“十六个有” 实施水厂标准化建设*@@@,按规范要求配备净化消毒设备@#@,不断提高水质保障能力#@#*@。
2020 年@*%%*,高排乡水厂被水利部评为全国100座农村供水规范化水厂之一#*#*。
与此同时@*#,会昌县高排乡还创新了水质监管方式@%**#。
高排乡推进农村集中供水工程饮用水源保护区划定@%%,对所有集中供水工程水源地、取水口及水厂厂区实行封闭管理@%*#,加强饮用水源地日常巡查和管护%#*%,引导将饮用水源保护要求纳入村规民约%@@。
同时#*#%,开通县级供水服务监督电话@%@,严格按照生活饮用水卫生标准规范供水%%@,推进农村集中供水工程办理卫生许可证@@,每年至少开展1次水厂卫生监督大检查、至少2次对所有农村集中供水工程进行全覆盖水质监测@#,从根本上保证水质安全#%。
为有源头活水来
钟声富一家喝上了稳定、干净的自来水%%,是因为有了水厂和水库的“活水”;而会昌县探索出了一条适合本地实际的城乡供水一体化管护模式**@*,是因为采取了灵活精准的政策“活水”#%。
2020年5月以来%@,江西省全面推行城乡供水一体化#*#@*,大力提升农村供水标准和服务水平#*##,着力破解农村供水发展瓶颈*##%,让广大农村居民享有与城市居民同等安全优质的供水保障模式%*%。
会昌县以创建江西省城乡供水一体化先行县为契机*%@%,大力推进城乡供水一体化改革%@@,有效破解了供水工程投资单一、农村末端供水不稳、管理体制机制不畅等问题**%%*。
一直以来@@@#,会昌全县既有日供水90000吨的县城大型水厂##,又有日供水500吨以上的乡镇小型水厂、日供水500吨以下的农村小微水厂;既有省水投旗下润泉公司水厂*##%,又有县属国有水厂、私营水厂;既有效益好的水厂@##,又有效益差、亏损的水厂...... 会昌县坚持问题导向*%#,改革创新、精准施策%%*。
对日供水500吨以上水厂###@,会昌提出统一移交管理*@。按照“水务一体、城乡统筹”的原则%#,分步分类理顺管理体制和管护机制#@*#%。将由县水利局管理的23处日供水 500 吨以上农饮水厂全部无偿划转润泉公司管理@@,统一抄表到户@*#@%,既解决了该公司水从哪来的问题*@#,也解决了县水利局管理力量不足的问题@**@@。
对日供水500吨以下水厂%*#@,会昌创新三方合作管理模式@@,采取了“公司运营、专业管理、 乡村参与” 的物业化管理模式**%%%,对 105 座日供水 500 吨以下的小型农饮水厂*@*#%,由“县振兴集团乡镇子公司+会昌润泉公司+工程所在乡村”进行分段管理@*。源水到出厂水*#%,由县振兴集团以政府购买服务方式委托会昌润泉供水公司管理%@,让专业的人做专业的事#%#@@,确保出厂水水质达标#%@%。出厂水到末梢水*#%@@,包括管道维护、开户、收取水费等工作#*#,则由县振兴集团乡镇子公司牵头%#*,乡村具体负责@@%#%,充分利用乡村干部人力资源优势#**@,减少运行人员管理成本%*。所收取水费上缴县振兴集团乡镇子公司@*%,然后返回各村集体##%#@。
同时*@%,把全县日供水500吨以下小型农饮水厂资产经评估后#%,注入县振兴集团乡镇子公司进行盘活***%,发挥金融效益@%#。经评估*@,全县农饮水厂资产估值约8000万元%*@。这个模式*%**,既解决了农村小水厂没人管的问题*@##%,又解决了村集体收入问题%%*,还壮大了县振兴集团资产、做强了现金流#*,实现了多赢效果*#*%%。
问水哪得清如许?为有源头活水来%*%@@。会昌县已逐步构建城乡供水“全员、全域、全覆盖”格局*@@*,实现城乡“同质、同服务”供水一体化@*。
去年10月#@%#,水利部发布《关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》%*@,指出力争通过3至5年时间###@%,初步形成体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效的农村供水高质量发展格局%%。
未来@%,我国将继续推动农村供水高质量发展**,确保农村群众饮水安全*##,不断提升农村群众的获得感、幸福感、安全感*%*。
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