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投资者排队认购、线上额度“秒没” 储蓄国债为何受热捧？
“刚放额度就秒没”“线上根本抢不到”……今年以来#%@*，国内投资者积极认购储蓄国债%@，一些银行网点出现“一债难求”情况%**，手机银行代销的储蓄国债(电子式)更是“手慢无”@%。有关专家指出@*@*，国债销售有利于增厚居民“类利息”收入*#**%，近期储蓄国债受追捧@%@@，也反映出国债在经济运行中的影响力日益提升%%%#*。
部分银行网点“一债难求”
5月10日%*@，今年第三期、第四期储蓄国债(凭证式)开售@**。早上8时@#，北京市朝阳区一处商业银行网点还没开始营业%%@，10余位投资者就早早守在门外@%*@#。
工作人员告诉记者*@%*@，此次该网点分配到的储蓄国债销售额度为120万元**，其中三年期、五年期各60万元*@。“我们这里是9点钟开门@@，7点钟就有大爷大妈来排队%*#，今天大概率能卖完#@%。”工作人员说@*。
“单人单期限购300万元**%#@，网点额度总共才120万元##@，实际等于不限购%%#*。如果前边排了十几位你才来%%，估计就没戏了#*@#。”正在排队的刘大爷说@*#。
今年以来%@#@，储蓄国债大受追捧*@*@。3月10日#*#，2024年第一期、第二期储蓄国债(凭证式)发行*#*，最大发行总额合计300亿元@@%，投资者排队抢购；4月10日#*%#，2024年第一期和第二期储蓄国债(电子式)发行**，最大发行额合计450亿元@@@**，线上额度放出不久即告售罄%@%#。
利率走低也难挡投资者的认购热情@@。此前@#**#，储蓄国债票面利率已经过多轮调降#*##%。以3年期和5年期储蓄国债(电子式)为例：2023年以来@%，3年期储蓄国债(电子式)利率从3%下降62个基点至2024年第一期的2.38%；5年期储蓄国债(电子式)利率从3.12%下降62个基点至2024年第二期的2.5%%%@。
投资者总体认购情况如何？财政部国库司司长李先忠表示#@，今年3月至4月%@%@#，储蓄国债发行情况总体平稳**，但也存在局部供需矛盾*%%%。
目前%%@**，中国储蓄国债分为凭证式和电子式两种*#*。凭证式通过银行网点柜面销售；电子式既可在柜面销售@%%##，也可通过网上(手机)端销售#%%*，销售额度可在不同银行间、银行内不同网点间、柜面和网上(手机)端间灵活调剂@%%。
李先忠表示#*#*，由于各网点客户群和客户需求不同@@，储蓄国债(凭证式)销售额度在各网点间实现灵活调剂还存在一定困难%%@%#，造成部分网点出现供需矛盾%@%@#。“比如#%，在3月份储蓄国债(凭证式)发行过程中*#*%，某大型商业银行北京分行首日总体销售进度是70%@*#@，每期国债销售一共是10天#@@，首日销售进度是70%##*@。但在北京的466个网点中#%*%@，有14个网点在半小时内售罄*%%，就可能造成在网点柜面排队的部分投资者没有买到国债@#。”李先忠说@%%#。
4月份以来##%@#，受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响@%*，储蓄国债关注度进一步提高#%*%。财政部公布的数据显示@#*@@，4月份发行的储蓄国债(电子式)##*@，发行首日即售出计划发行额的99.7%@#*#，进度明显快于近几年的平均水平#%。
从柜面销售看#*#*，多数银行销售时长超2小时*%%。从网上(手机)端销售看##*，由于这种购买渠道可同时容纳更多投资者购买*#%#%，销售更加集中@%*@，部分银行网上(手机)端出现了瞬时供需矛盾#*##，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时%@*#，“有2家银行销售时长不到1分钟@@*#%，基本上是秒光*#*，另有7家银行是6分钟内售罄*#%%%。”李先忠说##@##。
安全性稳定性受到认可
招联金融首席研究员董希淼表示@@#@，储蓄国债是一种兼具安全性和收益性的投资产品@@%#*，适合偏好稳健收益、对流动性要求不高的投资者%%#%#。目前投资者风险偏好下降、市场投资收益下滑#*@，储蓄国债更受市场欢迎%*%*。
谁在投资储蓄国债？老年人是认购储蓄国债的主力%#*#。据统计%#，55%的储蓄国债投资者年龄超过60岁%%。“大爷大妈排队买国库券”是许多资深银行员工司空见惯的场景@@%%*。
储蓄国债代表国家信誉%%*%@，保本保息、收益稳定%%#，因而长期以来受到广大投资者特别是老年人的青睐@%@@。“一些老年人‘有钱有闲’%##%，一方面有空余时间提前排队等待%#，另一方面有一定积蓄、出手就是大笔金额%*@，很快就能把网点销售额度买空%@。此外%*#@%，老年人的投资风格比较稳紷%*。爬倒饫嗟头缦盏睦聿魄�#*@@%。”某大型商业银行北京分行的90后柜员李文浩说%#*@。
李先忠介绍**#**，老年投资者偏好在柜面购买#%@，为更好保障这部分传统客群的购债需求%%%，储蓄国债(电子式)在发行首日销售额度向柜面适度倾斜#@*@@，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%#*。因此#%，柜面认购需求基本能够得到满足@@%@%。
同时#@%*，一些年轻人也出现在购买队伍中%#@。有网友在社交媒体发文称#**%，“人生第一次买国债*%%，运气好抢到了”#*@%*。
储蓄国债收益水平也不错@#%##。虽然利率走低@@*，但相较大型商业银行定期存款利率#%，仍维持小幅占优态势%#，不过对比中小银行定存利率并不占优势@@%%。其安全性、稳定性等特点依然对部分群体具有较大吸引力%##*@。
作为一种“准存款”*#*#*，储蓄国债常被拿来同银行定期存款作对比@#。目前*%**@，中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行的三年期定存挂牌利率为2.35%@*，储蓄国债小幅占优%#。降息预期之下%@，不少银行中长期大额存单“断货”##，间接减少了5年期储蓄国债的可替代品@*#%。相较于银行定期存款*###%，储蓄国债还具有投资门槛较低、按年或一次性付息、利息收入免征个人所得税等优势%##%%。
此外@*%#，储蓄国债具有提前支取可以靠档计息的优势#%#。投资者办理提前兑菮#%。吹逼诠导食钟惺奔浜拖嘤Φ睦实荡渭葡#*，并按提前兑取本金的千分之一向承销团成员支付手续费@@*。因此*@##，当储蓄国债投资者急需用钱时@#@*%，可以通过靠档计息保住一部分利息收入%@#。
更好满足投资者购债需求
储蓄国债认购热度会持续高涨吗？
中国人民银行有关负责人此前表示#**%@，当前政府债券发行成本低@@**@，居民持有政府债券比例较低@*，购买政府债券还有提升空间；今年将推动银行加大向居民销售政府债券的力度*@，为居民提供更多兼具安全性、流动性和收益性的投资产品*#*，进一步疏通储蓄向投资转化的多元化渠道#@#。
之后几期还买不买？一些投资者表示@@%*，这取决于收益有多高@#。北京90后白领刘毓明告诉记者@@*#%，自己将视后续发行安排进行规划：“5月这两期和4月利率一样*#@@，但凭证式不好抢*#@。我打算等6月10日的电子式储蓄国债业务公告出来#@%，看看当期的票面利率有多高@@#@，再决定买不买*#。”
日前召开的中共中央政治局会议指出%%#*#，要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具*%%，加大对实体经济支持力度@#**，降低社会综合融资成本@@#。商业银行存款利率有下探趋势*@*，将进一步凸显储蓄国债投资优势%@**。此外@#，储蓄国债额度分配机制和购债体验也将进一步优化*@%##。
“‘一债难求’主要是因为需求旺盛、供给相对不足%*%%，所以我们下一步要研究适当增加发行规模#%%%%。”李先忠透露@*#*，为进一步满足投资者购债需求**@，财政部将密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况*#@%*，研究适当增加发行规模##@。
李先忠表示*%@##，财政部将研究进一步调降单人购买限额@**@，使储蓄国债能惠及更多投资者*%*@@。同时@#%#，在保障柜面销售的基础上@#*%，不断提升储蓄国债(电子式)的信息化服务水平%#，稳步增加储蓄国债(电子式)网上和手机端销售额度；加大宣传*%#，引导更多投资者通过网上和手机端购债*#@，改进购债体验@#@*。
此外@***，财政部还将会同有关部门进一步优化储蓄国债(凭证式)额度分配机制%#，更好匹配有实际需求的网点*%#@，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排#@@，更好满足投资者购债需求@##。
中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平认为#@#，政府债券应面向柜台销售渠道增加投放额度@*#，使更多投资者和居民受益%@#%*。“应优化金融基础设施和信息技术系统#%，结合线上和线下优势@*@%，提升居民投资地方政府债券和国债的便利度**。”杨海平说*#。
记者 汪文正
