大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:08:38 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

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　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”##，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期*%@*。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#*@@，在新一轮政策潮中@@，“以旧换新”作为“去库存”的新举措%%，几乎成为各地的“标配”#%*%@。

　　据不完全统计@@@%%，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%*%*，大湾区也已有6城“官宣”入局#@，其他城市也在积极探索实施@#*@。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@*#@，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市矦*。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@*@@。

　　5月15日起***，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动*##*。记者从花都房地产行业协会获悉%#*，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@##*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%@*，并且交了新房定金@#%#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*@%*，当天反馈比较理想@*@%，“相信后续效果会不错”@*。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#@#*%，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@**%。

　　4月30日#%，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@*，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措#@@%。

　　广东多城“官宣”入局*@。3月1日@@#，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动@@@%，以惠城区为试点@@@#。

　　4月23日@##，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%*，在一线城市中首个落地“以旧换新”#@*@*。

　　4月30日@#@%，中山6个部门联合发布措施%%%@@，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@#*。同日*##%，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#@，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%*#*@。

　　5月13日*#@，佛山发布13条房地产新政%@*%@，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%%*。

　　可以看出#%，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”**%%。也有多地虽未“官宣”*@，但也正探索实施***@。比如在江门##%*#，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@@*@@，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”#%%@@。博富控股总裁助理李秀清介绍#*#*，目前两个项目成交约20套@@，咨询客户过千组#*，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*#@%@。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示%#%%，截至目前##%，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%%*%，并且预计还将有更多城市加入*@*。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%@%#@，目前住房“以旧换新”主要有四种模式%%#。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%%，由房企、中介机构、换房人共同完成#*@。换房人认购房企新房并优先锁定@*@%#，同时中介机构帮助业主优先出售旧房#*%。若一定期限内旧房售出@#@@，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出**，则房企退还新建商品住房认购金%**@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%@*。从全国范围内来看@@%，目前*%%#%，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*%**。

　　二是房企收购模式@*，房企按照评估价格收购换房人的二手房%#，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款*#@#*。比如在珠海%*，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”#@@，直接收购存量二手房以促成新房交易##。

　　三是政府收购模式@%*，即由政府或委托的国企按规定收购二手房*#%@。比如较早推出“以旧换新”的郑州%%@，由郑州城市发展集团为主体@%@@，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*#%#@，同时换房者选购平台房源库中的新房@**。还有一些地方特色的延伸%@%，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*#@，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@#，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@%，并将其全部用于购买商品房*@@%*，无需卖房即可换新%#。

　　四是政府补贴模式#@#*，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*#@%#。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴#@%@。

　　目前来看@*%，三方联动是各个城市主推的模式@*@*，由于是基于市场自发行为@#*%#，房企的资金压力蠤###。腋菀兹美环空吆椭薪榛�**%%*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%##，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%#。”李秀清介绍@%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出#%@**，这一模式主要面临二手房市场调整压力%%*#，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%@，换房人无法快速售出二手房@%*，交易周期过长%%*，不一定能促成“以旧换新”*#*。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展@#*，由于新房选择的局限性较大#**#%，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@#%*，比如要求一定楼龄、位于较好地段等%*，惠及面不广**#%。

　　政府或国企收购模式##@*@，由于信用背书受到欢迎#%**%。但财政负担较大#@*，收购规模有限@#%%#，如郑州试点收购500套、南京收购2000套#%#，面对庞大的二手房挂牌量@##，显得杯水车薪#*。另外还需考虑资金平衡#%*，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#@%@，都存在资金平衡、盈亏的考验*#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*#，避免闲置空置#@@%。对于保障性住房筹建压力较大的城市@@%，有条件可以采取该模式#%。”罗异铿说*%%#%，而政府补贴模式@*@*，目前一般仅在非一线城市实施#%*%#，大部分城市的补贴力度也相对较小#*。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进@%%，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前%@，住房“以旧换新”处于起步阶段@#@，实施时间较短*@%%@，并且不少地方仍待出台具体实施细则%%#*。但无论哪种“以旧换新”模式%@%，都是一场多方博弈#**@*，一些共性问题亟待解决%%*%%。

　　一方面%%@#，需要多方合力推进%@%*@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多#*@*，单靠政府或市场的力量都十分有限*@@@#，需要政府、企业、业主多方合力推进@*。”罗异铿提醒*@*。因此#@，未来的“以旧换新”也需要因地制宜@##*，多种模式相结合#*#*%，以产生更大效果*%。

　　另一方面##@@，“以旧换新”既关联着刚需买家*%%%#，也关联换房卖家%@#*#，是一场“双向奔赴”%@*#@，需要考虑更多细节和诚意#@#%。例如在政策层面进行完善和监督#%@@#。扩大政策覆盖面%*@@，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#%**#，换房人选择较少@#。在促成交易方面%%，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#*%。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%*@%，政府还应制定规则@*#，确保各项优惠政策能落地@@##，比如契税减免、中介费减免等%%@@#。同时#***，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%%@，让业主放心地参与到“以旧换新”中%@@。另外*%，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台%**%。而对于参与的房企、国企等来说%%%@@，首先要拿出有品质的房源@@#*，此前有部分地方新房房源品质较低@@#，甚至被认为是售不出的“边角料”%#*@。

　　同时%##@，需要适当延长置换时间##。“以旧换新”规则下%#，对旧房售出有约定时限**@，但当前销售时间均较长*@。“我们在实际操作中发现@*，例如有些房主对旧房的心理价位很高*#@%，一直难以成交@%，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*@**，延长到半年左右%@。”李秀清说##%*。另外#%，也要确保参与的楼盘能正常交付#@%*@，并且对认购的定金要加强监管@**%，对于未能完成“以旧换新”的业主*%@*，要能够按约定正常退还*@%@。

　　多位专家指出%*@%，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”#@%，要更精细化、接地气%#@*%，尽可能满足各方诉求%@%*@，才能落地见效*@#**。（南方日报）

【编辑:李岩】

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