司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**，国新办举行国务院政策例行吹风会*@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@*@。司法部副部长王振江表示**#*#，随着《规定》的生效实施***，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。

　　王振江介绍@@@，近年来*%*##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*@，邮轮产业在我国方兴未艾#@%*#，呈现出勃勃生机##*##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%@#*。在各方面共同努力下#%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*#*。在运营准备的过程中#%%，由于相关政策不够明确%@，配套措施也不够完善#*#@，导致出现供船物资上船难等问题*@*@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%%#%，需要通过国家立法创新完善制度规范%@%，建立长效机制@#@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@**%。

　　王振江表示*#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@**@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@@#，与高标准国际经贸规则相衔接#*%#*，稳步扩大制度型开放*##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%*#@，包括海关总署、国家发展改革委**#*%，以及其他有关部门都共同参与@%@@#，系统梳理现行法律制度和政策文件%@*，赴地方实地调研%*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿***，在听取国务院有关部门意见的基础上#%，于今年1月26日向社会公开征求意见%**@，并邀请专家进行论证#@*%。根据各方面意见*%#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@#。3月22日##*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@。

　　王振江表示**，在《规定》制定过程中#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@*@。严守并优化立法工作程序@%@，注重提高行政立法的质效#%%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##%，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向@@*@#，精准把握切入点%@%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*###，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#*。

　　坚持守正创新*#，力求务实管用*%。以有效解决问题为出发点%%%#，立足我国实际*#@#，与国际通行规则相衔接#%@%，在现行法律制度框架内%@%#*，创新监管方式方法#*@#%，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@*@@。

　　王振江称##%%，《规定》不长@*%%，总共16条%@%%#，主要明确了适用范围#@%，开展补给活动的工作要求#*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@%，通关便利化措施%*@#*，以及各类经营主体的守法义务等@%#@。随着《规定》的生效实施*##%，将继续对接高标准国际经贸规则#@@%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。(中新财经)