大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 12:15:55

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”#@#@@,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@*#%。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%#,在新一轮政策潮中@@#**,“以旧换新”作为“去库存”的新举措*@#,几乎成为各地的“标配”%*%*。

  据不完全统计@@@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#%*%@,大湾区也已有6城“官宣”入局@@@#,其他城市也在积极探索实施*%*#。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策#*,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�#@#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@#。

  5月15日起@#@*#,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动#@%*。记者从花都房地产行业协会获悉@%#,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@%#%@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@%@#,并且交了新房定金#@#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@%**,当天反馈比较理想##@,“相信后续效果会不错”#%*%。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*##,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*@%%。

  4月30日*#*#,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*#@#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措##@*@。

  广东多城“官宣”入局***@。3月1日#@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#@*,以惠城区为试点@*。

  4月23日@*%*,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#%##@,在一线城市中首个落地“以旧换新”@%*#。

  4月30日#%,中山6个部门联合发布措施@@*,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#@%。同日@%,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@#@*%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%%#*。

  5月13日*@@,佛山发布13条房地产新政@%@##,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*#。

  可以看出*%@,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#*%。也有多地虽未“官宣”**@*%,但也正探索实施@%%。比如在江门#@*,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#@@#,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%%%@。博富控股总裁助理李秀清介绍#@*@,目前两个项目成交约20套#*#,咨询客户过千组%#%,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#@。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示@#*@#,截至目前%@%@#,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%@,并且预计还将有更多城市加入*%*%%。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%#,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@#%#。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%*#%,由房企、中介机构、换房人共同完成**。换房人认购房企新房并优先锁定%%#%,同时中介机构帮助业主优先出售旧房#%。若一定期限内旧房售出#*@*,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出%##*,则房企退还新建商品住房认购金*@#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%%#@%。从全国范围内来看@@#,目前#@*%,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式##。

  二是房企收购模式@#@,房企按照评估价格收购换房人的二手房*%#%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%@。比如在珠海#%*%*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@#,直接收购存量二手房以促成新房交易*#*%#。

  三是政府收购模式@**#,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#%##@。比如较早推出“以旧换新”的郑州#@@,由郑州城市发展集团为主体@**,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#%@*,同时换房者选购平台房源库中的新房#%*@。还有一些地方特色的延伸**%@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*@@@,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金###*,并将其全部用于购买商品房%*#,无需卖房即可换新#%@@。

  四是政府补贴模式%%#,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%###*。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%@%%。

  目前来看%%*%,三方联动是各个城市主推的模式***%,由于是基于市场自发行为@%,房企的资金压力�#**@%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%@*@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式**,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#%%。”李秀清介绍@**,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小####。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出##%,这一模式主要面临二手房市场调整压力@%#@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%#*#*,换房人无法快速售出二手房#%#,交易周期过长@%,不一定能促成“以旧换新”%*%%。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展#%,由于新房选择的局限性较大*@%#@,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*@,比如要求一定楼龄、位于较好地段等%@@%@,惠及面不广%%*#@。

  政府或国企收购模式*%#@,由于信用背书受到欢迎@#%。但财政负担较大%##,收购规模有限%*,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@%##@,面对庞大的二手房挂牌量%%,显得杯水车薪**。另外还需考虑资金平衡%**,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#@*,都存在资金平衡、盈亏的考验#%@#%。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@*@%,避免闲置空置@%***。对于保障性住房筹建压力较大的城市#%**@,有条件可以采取该模式##*%。”罗异铿说**%,而政府补贴模式%%*,目前一般仅在非一线城市实施%@,大部分城市的补贴力度也相对较小@%%@#。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进*#,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前@@%%,住房“以旧换新”处于起步阶段##,实施时间较短@%*,并且不少地方仍待出台具体实施细则#@。但无论哪种“以旧换新”模式%*#,都是一场多方博弈%#*@,一些共性问题亟待解决%*。

  一方面@%,需要多方合力推进@#*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*#*#,单靠政府或市场的力量都十分有限#*,需要政府、企业、业主多方合力推进@@#*@。”罗异铿提醒***。因此@@%%*,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%%*,多种模式相结合*%%%,以产生更大效果*#。

  另一方面#*@,“以旧换新”既关联着刚需买家#@@@,也关联换房卖家@#@@%,是一场“双向奔赴”*@#,需要考虑更多细节和诚意%@#。例如在政策层面进行完善和监督**@%%。扩大政策覆盖面@###@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#%@%,换房人选择较少*@@@。在促成交易方面#%#@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%#*。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#@*,政府还应制定规则##*,确保各项优惠政策能落地@*%,比如契税减免、中介费减免等#*。同时%%%%%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@*%,让业主放心地参与到“以旧换新”中*@。另外***#@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@*。而对于参与的房企、国企等来说%%@*@,首先要拿出有品质的房源@@#@,此前有部分地方新房房源品质较低@*##,甚至被认为是售不出的“边角料”@@*。

  同时#%#,需要适当延长置换时间%*。“以旧换新”规则下%**#,对旧房售出有约定时限@@#%,但当前销售时间均较长*##。“我们在实际操作中发现#%,例如有些房主对旧房的心理价位很高%@**,一直难以成交##,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@@,延长到半年左右@%#@。”李秀清说##。另外%*%@*,也要确保参与的楼盘能正常交付@#*,并且对认购的定金要加强监管%@@#,对于未能完成“以旧换新”的业主@@%,要能够按约定正常退还%#%。

  多位专家指出%*#*%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”##@#,要更精细化、接地气%%*@,尽可能满足各方诉求*%,才能落地见效##*。(南方日报)

【编辑:李岩】
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