大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 14:00:06 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

安徽宣城通报两起群众身边腐败和作风问题典型案例

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”#@，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@@**。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#@*，在新一轮政策潮中*%%#，“以旧换新”作为“去库存”的新举措#%，几乎成为各地的“标配”*%@%@。

　　据不完全统计##%@，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#*，大湾区也已有6城“官宣”入局@#%#，其他城市也在积极探索实施#@%#@。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%%#@，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�#%#%*。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%*@*。

　　5月15日起*@%*，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@@*。记者从花都房地产行业协会获悉*#，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单#%@#%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@@**@，并且交了新房定金#*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@#*，当天反馈比较理想*#，“相信后续效果会不错”*%@*#。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#@#，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#*%。

　　4月30日%#*，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%*，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*%。

　　广东多城“官宣”入局@#**。3月1日#***，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%*#，以惠城区为试点%*。

　　4月23日@#，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知*#，在一线城市中首个落地“以旧换新”%%。

　　4月30日#%@#，中山6个部门联合发布措施***，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”**%*%。同日**%@，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%#，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施####*。

　　5月13日*%%，佛山发布13条房地产新政*#@%，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”#*。

　　可以看出#%，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%###。也有多地虽未“官宣”*@%*，但也正探索实施@@%#@。比如在江门%#*，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*#*，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%%*。博富控股总裁助理李秀清介绍#%，目前两个项目成交约20套%#%#，咨询客户过千组**@@，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#**。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示@@##，截至目前#%，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”###%，并且预计还将有更多城市加入@@@*。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@#，目前住房“以旧换新”主要有四种模式*#*。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%*#@，由房企、中介机构、换房人共同完成**@*。换房人认购房企新房并优先锁定##%，同时中介机构帮助业主优先出售旧房@*%。若一定期限内旧房售出%@#%%，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出##*，则房企退还新建商品住房认购金*@%%#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%%%##。从全国范围内来看##*，目前@%*%#，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#@*%。

　　二是房企收购模式@*，房企按照评估价格收购换房人的二手房@*，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%%%*。比如在珠海*#@@，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@##*，直接收购存量二手房以促成新房交易*%。

　　三是政府收购模式@@*#%，即由政府或委托的国企按规定收购二手房*@。比如较早推出“以旧换新”的郑州@%#*，由郑州城市发展集团为主体**，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%%*，同时换房者选购平台房源库中的新房**#*%。还有一些地方特色的延伸#%%，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@**#，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@#**，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#%***，并将其全部用于购买商品房*@**#，无需卖房即可换新@%。

　　四是政府补贴模式#%%，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%*@@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*#*。

　　目前来看*@，三方联动是各个城市主推的模式*##，由于是基于市场自发行为#*#，房企的资金压力�*###。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#@#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式#*，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#%**@。”李秀清介绍%*%%#，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*%#%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出##*@，这一模式主要面临二手房市场调整压力*%%*，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%%*，换房人无法快速售出二手房#*%#，交易周期过长%#，不一定能促成“以旧换新”#%#@@。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展#**，由于新房选择的局限性较大@*@#，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@@*@，比如要求一定楼龄、位于较好地段等@%%#，惠及面不广#%***。

　　政府或国企收购模式#%#，由于信用背书受到欢迎@*%**。但财政负担较大#*，收购规模有限*#%，如郑州试点收购500套、南京收购2000套@%#*，面对庞大的二手房挂牌量@%###，显得杯水车薪%@。另外还需考虑资金平衡#*#@*，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等**%，都存在资金平衡、盈亏的考验%**#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#@，避免闲置空置##%#。对于保障性住房筹建压力较大的城市@%#%，有条件可以采取该模式@*#%。”罗异铿说@%*，而政府补贴模式**#，目前一般仅在非一线城市实施%@*，大部分城市的补贴力度也相对较小@%#%。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进#@%%@，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前#*@，住房“以旧换新”处于起步阶段*@*#*，实施时间较短%*，并且不少地方仍待出台具体实施细则@@%。但无论哪种“以旧换新”模式*%%@，都是一场多方博弈%#%#*，一些共性问题亟待解决%@*%*。

　　一方面*%，需要多方合力推进*@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多#@#@，单靠政府或市场的力量都十分有限*@，需要政府、企业、业主多方合力推进#%#。”罗异铿提醒#**#。因此**%#，未来的“以旧换新”也需要因地制宜@**%#，多种模式相结合@@%##，以产生更大效果*@#。

　　另一方面%@*，“以旧换新”既关联着刚需买家@***，也关联换房卖家**#@#，是一场“双向奔赴”@@，需要考虑更多细节和诚意**。例如在政策层面进行完善和监督*@。扩大政策覆盖面##，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@@*@@，换房人选择较少@%*%。在促成交易方面#%@，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%##。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%*@%，政府还应制定规则@*%，确保各项优惠政策能落地*@%*，比如契税减免、中介费减免等@@@#@。同时#*，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%@%##，让业主放心地参与到“以旧换新”中@**。另外**##，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台##%*。而对于参与的房企、国企等来说#*%，首先要拿出有品质的房源#%*@*，此前有部分地方新房房源品质较低%@%，甚至被认为是售不出的“边角料”*#。

　　同时@%，需要适当延长置换时间@@#*%。“以旧换新”规则下%%，对旧房售出有约定时限###*，但当前销售时间均较长%%%。“我们在实际操作中发现%**%，例如有些房主对旧房的心理价位很高@*，一直难以成交%*，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#@@，延长到半年左右*###@。”李秀清说***。另外@**，也要确保参与的楼盘能正常交付@%*@*，并且对认购的定金要加强监管%#，对于未能完成“以旧换新”的业主@@@@#，要能够按约定正常退还##**#。

　　多位专家指出@@，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”#*#*，要更精细化、接地气%##，尽可能满足各方诉求**%#，才能落地见效#@。（南方日报）

【编辑:李岩】

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