司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日@#@*%,国新办举行国务院政策例行吹风会@@%*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示@@**,随着《规定》的生效实施*@@,将继续对接高标准国际经贸规则%*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。
王振江介绍#*@,近年来@@*%%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#,邮轮产业在我国方兴未艾@@#%%,呈现出勃勃生机@##*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付***@@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*##*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#。在各方面共同努力下#@*%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#%*。在运营准备的过程中@*,由于相关政策不够明确**%@,配套措施也不够完善@%,导致出现供船物资上船难等问题%@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@%@,需要通过国家立法创新完善制度规范@%@##,建立长效机制@*@@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展****。
王振江表示##%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%,畅通国际邮轮靠港补给渠道%#,与高标准国际经贸规则相衔接##%,稳步扩大制度型开放####%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%*,包括海关总署、国家发展改革委%*%##,以及其他有关部门都共同参与**%,系统梳理现行法律制度和政策文件#@@,赴地方实地调研#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*##@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%%#%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@#,在听取国务院有关部门意见的基础上@##@*,于今年1月26日向社会公开征求意见#@#%#,并邀请专家进行论证*%*@*。根据各方面意见*@*%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%#%。3月22日%#%,国务院常务会议讨论并原则通过草案%*。
王振江表示#@,在《规定》制定过程中@@*,坚持科学立法、民主立法、依法立法@%#*#。严守并优化立法工作程序*%,注重提高行政立法的质效*%*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*@#,形成工作合力*%%。
坚持问题导向**,精准把握切入点**##@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@%*,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#%@。
坚持守正创新%#**,力求务实管用@@@#。以有效解决问题为出发点#%,立足我国实际%%@#%,与国际通行规则相衔接%##%,在现行法律制度框架内%@,创新监管方式方法@@%,加大统筹协调力度#**@%,在矛盾的焦点上“切一刀”@#@##。
王振江称*%%,《规定》不长**@,总共16条@#%,主要明确了适用范围**#@,开展补给活动的工作要求*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@***,通关便利化措施%#@*,以及各类经营主体的守法义务等%**@。随着《规定》的生效实施#%@@@,将继续对接高标准国际经贸规则**,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%**#@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%@@。(中新财经)
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