司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@%，国新办举行国务院政策例行吹风会@#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##@。司法部副部长王振江表示***#%，随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##。

　　王振江介绍%*@#，近年来*##@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%*，邮轮产业在我国方兴未艾@%，呈现出勃勃生机*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家###%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#。在各方面共同努力下*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中#@#%，由于相关政策不够明确@#，配套措施也不够完善@*#%，导致出现供船物资上船难等问题#@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##，需要通过国家立法创新完善制度规范%@，建立长效机制@*%@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%@#。

　　王振江表示##@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道**%，与高标准国际经贸规则相衔接##*@#，稳步扩大制度型开放%@#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%*%，包括海关总署、国家发展改革委%*，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件*@，赴地方实地调研%#%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@%@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#@@，在听取国务院有关部门意见的基础上%**#，于今年1月26日向社会公开征求意见#*，并邀请专家进行论证%%@。根据各方面意见@*%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@##@。3月22日*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%#@#。

　　王振江表示#%@@，在《规定》制定过程中#*%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序%###，注重提高行政立法的质效%@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@%，形成工作合力@#%*#。

　　坚持问题导向#%*%@，精准把握切入点%*%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##。

　　坚持守正创新#@@@@，力求务实管用@*##。以有效解决问题为出发点@*%##，立足我国实际##，与国际通行规则相衔接*##，在现行法律制度框架内#*#，创新监管方式方法@@%，加大统筹协调力度%%@%，在矛盾的焦点上“切一刀”@%。

　　王振江称*%#@，《规定》不长@*##，总共16条@*，主要明确了适用范围%*%*@，开展补给活动的工作要求@*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%，通关便利化措施#%@#*，以及各类经营主体的守法义务等*%。随着《规定》的生效实施*##%，将继续对接高标准国际经贸规则**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%@。(中新财经)