大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”%*%#,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期#%*。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*##*%,在新一轮政策潮中%*%,“以旧换新”作为“去库存”的新举措#%@*,几乎成为各地的“标配”##%%@。
据不完全统计@#**,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#@,大湾区也已有6城“官宣”入局%%@*@,其他城市也在积极探索实施%%。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策*%**%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�*%。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%#%%。
5月15日起%**,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%%%%@。记者从花都房地产行业协会获悉##*,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*@*%#,并且交了新房定金##。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@#*@%,当天反馈比较理想**@,“相信后续效果会不错”*@%##。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%@%,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%#。
4月30日#*#,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@**,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*%@#。
广东多城“官宣”入局*%。3月1日@%*@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动@*@#*,以惠城区为试点*@*#@。
4月23日*@%,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知*%,在一线城市中首个落地“以旧换新”%%*。
4月30日#*@##,中山6个部门联合发布措施*@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”**。同日@%*%@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%@#%#,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施##。
5月13日#***%,佛山发布13条房地产新政@#,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%#。
可以看出%###,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%*。也有多地虽未“官宣”@@*,但也正探索实施**。比如在江门%#,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%#@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*###。博富控股总裁助理李秀清介绍@%@@%,目前两个项目成交约20套%*%@,咨询客户过千组@#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#*%*。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示%@,截至目前%#,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”**,并且预计还将有更多城市加入%%。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式%%@%。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%*#*,由房企、中介机构、换房人共同完成@%%#。换房人认购房企新房并优先锁定%#%,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%%。若一定期限内旧房售出@%,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@**,则房企退还新建商品住房认购金#@@@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式*@@#@。从全国范围内来看**#*@,目前@*,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*@@@*。
二是房企收购模式%*,房企按照评估价格收购换房人的二手房%*@*,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@@**#。比如在珠海%*#%@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”#*,直接收购存量二手房以促成新房交易@*###。
三是政府收购模式%@*#%,即由政府或委托的国企按规定收购二手房@*。比如较早推出“以旧换新”的郑州##,由郑州城市发展集团为主体*#%,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%*%%,同时换房者选购平台房源库中的新房#%*#。还有一些地方特色的延伸*@#%,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”##,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@@@@%,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*#*@,并将其全部用于购买商品房%%*#%,无需卖房即可换新@#%@。
四是政府补贴模式%%#,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*@%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%#。
目前来看@#,三方联动是各个城市主推的模式@*#%,由于是基于市场自发行为#@#,房企的资金压力�##。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%%%@@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%%%@,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%##@@。”李秀清介绍%##,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*@#。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@@##,这一模式主要面临二手房市场调整压力@@#%,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*#*%,换房人无法快速售出二手房%%*,交易周期过长%%,不一定能促成“以旧换新”#%@。
房企收购模式暂时只有少数企业开展@#@,由于新房选择的局限性较大%@,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#%#@*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*%*@,惠及面不广*%。
政府或国企收购模式@#%%*,由于信用背书受到欢迎%@##。但财政负担较大##%@@,收购规模有限%%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套#%%@,面对庞大的二手房挂牌量@@,显得杯水车薪*@。另外还需考虑资金平衡@%%**,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%@%*%,都存在资金平衡、盈亏的考验%*。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@#**@,避免闲置空置*%%。对于保障性住房筹建压力较大的城市##,有条件可以采取该模式#%%#。”罗异铿说*@,而政府补贴模式%*@#@,目前一般仅在非一线城市实施*%##*,大部分城市的补贴力度也相对较小@%*。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进##%#,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前%#,住房“以旧换新”处于起步阶段****,实施时间较短*%@*,并且不少地方仍待出台具体实施细则#*。但无论哪种“以旧换新”模式*#,都是一场多方博弈**,一些共性问题亟待解决%%%@。
一方面%%@**,需要多方合力推进**。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*@,单靠政府或市场的力量都十分有限%**,需要政府、企业、业主多方合力推进@@%。”罗异铿提醒@@。因此##,未来的“以旧换新”也需要因地制宜#*,多种模式相结合@@#@%,以产生更大效果%#。
另一方面**,“以旧换新”既关联着刚需买家%#%#,也关联换房卖家#@,是一场“双向奔赴”%*,需要考虑更多细节和诚意#@**。例如在政策层面进行完善和监督*###。扩大政策覆盖面##,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*@@*,换房人选择较少*%。在促成交易方面#**,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*##。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@%@,政府还应制定规则@#%*,确保各项优惠政策能落地*@*,比如契税减免、中介费减免等##。同时%%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用**#,让业主放心地参与到“以旧换新”中%%##*。另外%**@%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#***%。而对于参与的房企、国企等来说%%%,首先要拿出有品质的房源**#,此前有部分地方新房房源品质较低*##@,甚至被认为是售不出的“边角料”@%#。
同时#%*#,需要适当延长置换时间@*%#。“以旧换新”规则下%#%%,对旧房售出有约定时限*%@,但当前销售时间均较长*#。“我们在实际操作中发现@%#*#,例如有些房主对旧房的心理价位很高#*#%,一直难以成交***%%,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%*@#,延长到半年左右%*%@。”李秀清说*@%@@。另外#*##@,也要确保参与的楼盘能正常交付*@%,并且对认购的定金要加强监管##,对于未能完成“以旧换新”的业主%*%,要能够按约定正常退还#%。
多位专家指出@@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”#@%#%,要更精细化、接地气%#%,尽可能满足各方诉求##,才能落地见效#*#。(南方日报)
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