司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@@，国新办举行国务院政策例行吹风会@@*@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%%。司法部副部长王振江表示**，随着《规定》的生效实施@*%，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@*%。

　　王振江介绍*#%%%，近年来#@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@##*，邮轮产业在我国方兴未艾@**@%，呈现出勃勃生机@#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*%*@。在各方面共同努力下%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%##。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确%##@，配套措施也不够完善*@@#，导致出现供船物资上船难等问题%#%@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%#，需要通过国家立法创新完善制度规范**%，建立长效机制%#**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#。

　　王振江表示*@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%%，与高标准国际经贸规则相衔接%@%*，稳步扩大制度型开放@*#@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@，包括海关总署、国家发展改革委@@#%#，以及其他有关部门都共同参与##%，系统梳理现行法律制度和政策文件@*@*，赴地方实地调研**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见###@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@@@%，在听取国务院有关部门意见的基础上%@#，于今年1月26日向社会公开征求意见%#*，并邀请专家进行论证%@@@。根据各方面意见*%@@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#*%。3月22日%*#%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@。

　　王振江表示%%%#，在《规定》制定过程中%@#@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@##%。严守并优化立法工作程序#@*#@，注重提高行政立法的质效%%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@*%@，形成工作合力%#@%。

　　坚持问题导向%#%%，精准把握切入点@%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#***%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*##。

　　坚持守正创新%%，力求务实管用@%%。以有效解决问题为出发点%%*@，立足我国实际*#@@%，与国际通行规则相衔接@##，在现行法律制度框架内@*%@#，创新监管方式方法**，加大统筹协调力度%@**，在矛盾的焦点上“切一刀”%@@%。

　　王振江称#%，《规定》不长**#，总共16条*%%，主要明确了适用范围#*%@@，开展补给活动的工作要求%%***，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*，通关便利化措施#*#%，以及各类经营主体的守法义务等%%。随着《规定》的生效实施%@*#，将继续对接高标准国际经贸规则#*#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##@%。(中新财经)