司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@，国新办举行国务院政策例行吹风会*###，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#%@%。司法部副部长王振江表示%#%*@，随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则#@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@#。

　　王振江介绍***#，近年来@%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@**#，邮轮产业在我国方兴未艾%*@##，呈现出勃勃生机*@%#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#####，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@#。在各方面共同努力下#*@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@###。在运营准备的过程中@*#%#，由于相关政策不够明确%@@#，配套措施也不够完善#*#，导致出现供船物资上船难等问题*%%##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@@，建立长效机制@##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#**。

　　王振江表示@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@，与高标准国际经贸规则相衔接##@，稳步扩大制度型开放*#*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**%#，包括海关总署、国家发展改革委#%*@%，以及其他有关部门都共同参与###*，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%*，赴地方实地调研@%%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%**，在听取国务院有关部门意见的基础上%**，于今年1月26日向社会公开征求意见@%，并邀请专家进行论证@@。根据各方面意见*%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%@*#。3月22日*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@。

　　王振江表示*#，在《规定》制定过程中%#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#。严守并优化立法工作程序#%@%*，注重提高行政立法的质效%###。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%，形成工作合力%@*。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%@*@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@%#。

　　坚持守正创新*%%#，力求务实管用**%@。以有效解决问题为出发点%**#，立足我国实际%%%@，与国际通行规则相衔接##@@@，在现行法律制度框架内%@*，创新监管方式方法*%，加大统筹协调力度@****，在矛盾的焦点上“切一刀”#%*。

　　王振江称%##%@，《规定》不长%%，总共16条@%*@，主要明确了适用范围@%，开展补给活动的工作要求*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*@#，通关便利化措施#**%%，以及各类经营主体的守法义务等@*@#。随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@*%。(中新财经)