司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%，国新办举行国务院政策例行吹风会@#@@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#。司法部副部长王振江表示@@*，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@@。

　　王振江介绍#%@@，近年来%@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*，邮轮产业在我国方兴未艾%#*，呈现出勃勃生机*@@*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%%%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%%*#。在各方面共同努力下%@@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*。在运营准备的过程中*##，由于相关政策不够明确#*@@，配套措施也不够完善%@%*，导致出现供船物资上船难等问题#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*，需要通过国家立法创新完善制度规范#%*，建立长效机制@@##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@#%。

　　王振江表示%%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@@*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道###，与高标准国际经贸规则相衔接%%，稳步扩大制度型开放%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@@*@，包括海关总署、国家发展改革委%@*，以及其他有关部门都共同参与%%@#*，系统梳理现行法律制度和政策文件*#*，赴地方实地调研##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%@@@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@#%，于今年1月26日向社会公开征求意见%#@#，并邀请专家进行论证%*。根据各方面意见*#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日#*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%#。

　　王振江表示@%%，在《规定》制定过程中#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序*##，注重提高行政立法的质效%%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%*@#，形成工作合力@##。

　　坚持问题导向@@%，精准把握切入点#@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@@%。

　　坚持守正创新##*，力求务实管用##*@@。以有效解决问题为出发点%@*，立足我国实际##%%%，与国际通行规则相衔接##，在现行法律制度框架内*%*@#，创新监管方式方法*#*，加大统筹协调力度@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%@#%*。

　　王振江称%#，《规定》不长@#*#%，总共16条#%*，主要明确了适用范围*%#@，开展补给活动的工作要求%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*#*，通关便利化措施###%，以及各类经营主体的守法义务等%%@#。随着《规定》的生效实施%%@@@，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)